Охрана труда для ИП – основные мероприятия с учетом специфики предприятия

Охрана труда для ИП – один из важнейших факторов, имеющих отношение к работе предприятия. В случае, если предприниматель нанимает персонал, он автоматически приобретает ответственность за соблюдение трудового законодательства.

Общие сведения

Подробное определение охраны труда (ОТ) изложено в ст. 209 Трудового кодекса РФ. В соответствии с данным нормативным актом, ОТ представляет собой систему мер, которые направлены на защиту жизни и здоровья в период реализации трудовой деятельности.

Эта система объединяет следующие виды мероприятий:

• социально-экономические;
• санитарные;
• лечебно-профилактические;
• реабилитационные;
• технические;
• правовые.

Говоря проще, согласно ТК РФ, трудовая деятельность не должна оказывать пагубное воздействие на физическое, психологическое и социальное благополучие работника. Охрана труда направлена на исключение либо минимизацию влияния вредных и опасных производственных факторов и создание безопасных условий труда сотрудников.

Система ОТ реализуется только при наличии соответствующей правовой базы. С одной стороны эта база включает принятые на государственном уровне нормативные акты. Другая ее часть обеспечивается локальными документами, которые разрабатываются и утверждаются на самом предприятии.

На заметку! Нормативные требования обязательны для исполнения независимо от организационно-правовой формы. Однако для разных видов предприятий требования к ОТ отличаются.

Кто следит за охраной труда

На государственном уровне надзор и контроль выполнения условий ОТ осуществляет федеральная инспекция труда. Представители этого органа имеют право посещать предприятие, выполнять проверки, анализировать текущие условия труда для выявления потенциально опасных факторов.

Помимо государственного органа, за соблюдением прав и интересов работников могут следить представители профсоюзов или других организаций с аналогичными функциями. В случае, если предприятие является подведомственным, входит в объединение, союз или холдинг, надзор осуществляется вышестоящими организациями.

Если на крупном предприятии, численность сотрудников которого превышает 50 человек, в обязательном порядке создается службы по охране труда, то на мелкие ИП это требование не распространяется. В этом случае функцию специалиста ОТ берет на себя руководитель или же он передает данные обязательства одному из сотрудников. Еще один вариант – использование услуг внештатных специалистов или организаций с соответствующей аккредитацией.

Обучение предпринимателей по ОТ

Закон обязывает всех индивидуальных предпринимателей, которые уже наняли сотрудников или планируют это сделать в ближайшее время, проходить специальное обучение по ОТ на предприятии. Эту задачу можно реализовать в государственном учебном центре или частной организации при наличии соответствующей лицензии.

После этого предприниматель может самостоятельно осуществлять надзор за ОТ, а также проводить инструктажи или обучать нанятых работников. Руководитель также вправе привлечь представителей учебного центра для проведения инструктажей для сотрудников. В большинстве случаев ее проводят 1 раз в год.

Как организовать ОТ: общий алгоритм действий

В первую очередь руководителю следует тщательно проанализировать специфику своего предприятия и решить, сможет ли он самостоятельно следить за охраной труда. Если решение отрицательное, потребуется заключить договор аутсорсинга с соответствующей организацией или привлечь в штат обученного помощника.

Если ИП хочет самостоятельно организовать и контролировать ОТ, общий алгоритм следующий:

1. Обучение. Как отмечено выше, для проведения инструктажей и других мероприятий по ОТ потребуется специальное обучение. Его нужно проводить до заключения трудовых договоров с сотрудниками, так как проводить вводный инструктаж или стажировку может только обученный работодатель.
2. Необходимость медосмотров. Если для работы сотруднику необходимо пройти медицинский осмотр, он должен сделать это до момента подписания договора. Предприниматель, выполняющий функцию руководителя, обязан предоставить соответствующее направление.
3. Оформление документации. Информация о любых проведенных мероприятиях должна заноситься в соответствующие отчетные документы. Особое значение имеют утвержденные инструкции, планы инструктажей, а также данные об изменениях. Как правило, информацию по каждому из перечисленных пунктов заносят в отдельный журнал.
4. Выдача СИЗ. Если для выполнения служебных обязанностей сотрудникам необходимы средства индивидуальной защиты, предприниматель должен предоставить их за собственный счет. Важно проследить за тем, чтобы характеристики СИЗ соответствовали специфике выполняемой работы.

Помимо описанных пунктов, ИП в обязательном порядке должны проследить за тем, чтобы условия труда соответствовали санитарно-гигиеническим нормам. Эти правила варьируются в зависимости от отраслевой принадлежности предприятия.

Охрана труда для ИП без работников

Не во всех случаях требования по ОТ распространяются на индивидуальных предпринимателей. Нормативно-правовые акты в полной мере распространяются на ИП только в том случае, если он является работодателем, то есть официально нанял на работу сотрудников.

В этом случае наниматель обязан:

• осуществить регистрацию в качестве работодателя в ПФР и ФСС;
• разработать и вести кадровую документацию;
• создать безопасные условия на рабочих местах сотрудников;
• периодически проводить оценку условий;
• осуществлять плановые инструктажи и другие мероприятия;
• проводить стажировку новых сотрудников;
• предоставить средства защиты.

Если наемных работников нет, то и требования ТК РФ в области ОТ на него не распространяются.

На заметку! Многие ИП, столкнувшиеся с подобными трудностями, предпочитают не трудоустраивать работников официально. Делать это категорически запрещено, так как работа без трудового договора является противоправным и наказывается крупным штрафом.

ОТ для ИП по договорам подряда

Многие работодатели при приеме на работу пользуются гражданско-правовыми договорами вместо трудовых. Во многих случаях это выгодно для предпринимателей. ГПД не ограничен временными рамками и может носить бессрочный характер. При этом для расторжения не требуется каких-либо сложных процедур. Оплата труда выполняется за определенный объем или время.

В ГК РФ не прописаны требования касательно охраны труда при заключении договора подряда. Таким образом, если обязанности по ОТ в документе не прописаны, требования трудового законодательства в этой сфере на ИП не распространяются. Соответственно наниматель не обязан проводить инструктажи или какое-либо обучение. Однако в отдельных случаях Гражданским Кодексом предусмотрено требование, согласно которому работодатель должен в обязательном порядке оформлять страховку наемных рабочих. Данное требование действует для тех видов работ, выполнение которых связано с повышенной угрозой для здоровья и жизни.

Пункт касательно ОТ может быть включен в договор подряда добровольно. Но в большинстве случаев предприниматели не стремятся отвечать за наемных рабочих. Поэтому в договорах указывают о том, что наниматель не несет ответственность, если сотрудник получил увечья.

Документация по ОТ у ИП

Одним из этапов организации охраны труда выступает подготовка и ведение отчетной документации. Перечень необходимых документов зависит от многочисленных факторов.

К списку обязательных относятся:

• программа вводного и планового инструктажа;
• инструкция по ОТ (для каждой конкретной должности или профессии);
• утвержденное руководителем положение о системе управления ОТ на предприятии;
• результаты оценки профессиональных рисков и оценки условий труда;
• журналы регистрации (для каждого вида инструктажей);
• программа стажировки новых сотрудников (при наличии таковой);
• журнал с результатами проверки знаний по ОТ у сотрудников;
• журнал выдачи СИЗ, проведения медосмотров;
• журнал регистрации ЧП на предприятии (должен быть даже если ЧП не случалось).

Данный перечень является обязательным, но также существует ряд вспомогательных документов, которые могут использовать на предприятиях исходя из специфики деятельности.

О новшествах в охране труда смотрите видео:

Что грозит за нарушение условий ОТ

За несоблюдение норм охраны труда ИП могут грозить две формы ответственности: административная и материальная. Первый вариант предусматривает выплату штрафов и по сути также является материальным взысканием. Второй вариант предусматривает возмещения ущерба в случаях, если работодатель нарушил условия ОТ, вследствие чего работник получил увечье.

К числу распространенных среди ИП нарушений входят:

1. Нарушения порядка проведения СОУТ. При незначительных отклонениях грозит только предупреждение. Повторное несоблюдение требований грозит штрафом от 5 до 10 тысяч рублей.
2. Допуск сотрудника без предварительного инструктажа. Для ИП такое действие грозит штрафом от 15 000 до 25 000 рублей.
3. Отсутствие СИЗ. За допуск к работе без специальных средств защиты предприниматель заплатит от 2 до 5 тыс. руб.
4. Нарушение ОТ, которое повлекло причинение тяжкого вреда здоровью. Грозит штрафом до 400 тыс. руб. Также ИП грозят приостановление деятельности и исправительные работы сроком до 240 часов.

Если нарушение норм ОТ повлекли смерть работника, предпринимателю грозит ограничение или лишение свободы до 4 лет. При этом он будет лишен права занимать определенные должности и заниматься некоторыми видами деятельности.

Организация охраны труда – один из важнейших аспектов предпринимательской деятельности. Чтобы организовать эффективную систему ОТ на предприятии, необходимо учитывать действующие санитарные нормы, брать во внимание специфику деятельности организации, а также пройти соответствующее обучение.

Процесс неразрывно связан с постоянным контролем условий труда и проверками со стороны органов надзора. За несоблюдение действующих требований предпринимателям грозит ответственность, что указывает на необходимость грамотного и ответственного подхода к рассмотренному вопросу.