Ответственность работодателя за невыплату заработной платы: нормы и реалии

Какова ответственность работодателя за невыплату заработной платы?

Выплата заработной платы является фундаментом функционирования любого учреждения, организации и в целом государства.

Труд облагораживает человека, а получение зарплаты помогает сохранять ему достоинство.

Мы нередко по телевидению видим, как там или там существуют задержки по выплатам зарплаты. Но мы видим уже те случаи, когда эта порочная практика имеет место три и больше месяцев.

На самом деле задержек значительно больше, чем это мы видим с телеэкранов.

В настоящей статье мы попытаемся дать ответ на вопрос об ответственности работодателей, которые позволяют себе не оплачивать труд своим сотрудникам или создают по этому вопросу задержки.

Обзор ситуации

Такое явление, как невыплата работникам оплаты за их труд, встречается нередко. Причем, если обращать внимание на форму собственности учреждения, то мы увидим, что здесь встречаются и бюджетные организации, и частные, коммерческие.

Если говорить о том, где легче добиться справедливости и получать зарплату вовремя – в бюджетных или частных организациях, то здесь также можно говорить, только разбирая конкретный случай.

Что же следует понимать под словом «невыплата». Согласно законодательству, невыплатой будет считаться задержка выплаты, причем не имеют значения причины, по которым это произошло.

Что такое невыплата заработной платы?

Также, невыплатой считается ситуация, когда зарплату работникам не выплатили сознательно, невзирая на то, что учреждение и ее должностные лица могут выдвигать по данной ситуации разные предлоги.

Естественно, ответственность в первом и втором случае будет существенно отличаться, о чем мы поговорим ниже.

Что делать работнику? Конечно же защищать себя, причем всеми доступными средствами, предоставляемыми ему законом. Ведь невыплата – это нарушение его прав.

Если ситуация становится таковой, что носит регулярный характер, то работодателя следует привлечь к ответственности.

При рассмотрении вопросов, касающихся ответственности работодателей и должностных лиц по невыплате работникам зарплаты следует ссылаться на:

• нормы, прописанные в действующем законодательстве страны
• судебную практику, сложившуюся при рассмотрении подобных дел

Нередко по подобным делам потерпевшие от невыплаты зарплаты обращаются к адвокатам. На сегодня существует немало контор, где этими вопросами занимаются профессионально.

Здесь не место говорить о нюансах судебной практики; каждый для себя может вспомнить резонансные дела по невыплатам зарплат и о том, как они решались в суде.

Должностные лица, а к ним отнесем и руководителей организаций, и работодателей, по факту нарушения норм, прописанных в трудовом законодательстве страны, подпадают под ответственность:

• материальную;
• уголовную;
• административную.

Мы поставили материальную составляющую на первое место потому, что она имеет место и при административной, и при уголовной формах ответственности.

По факту совершения нарушения руководителем организации или учреждения, то собственник имеет право применять к нему взыскания дисциплинарного характера.

Определение административной ответственности

Ответственность работодателя при невыплате зарплаты

Данная форма ответственности отображена в статье 5.27 КоАП РФ. Согласно тексту, к ответственности будут привлекаться лица, которые, кроме прочего, допустили задержку по выплате зарплаты.

Предвидена мера ответственности в виде административного штрафа.

Ниже приводим размеры взысканий:

• от тысячи – до пяти тысяч руб. уплачивают должностные лица по факту невыплат в указанные сроки зарплат;
• ту же сумму, но с возможностью ее замены 90 сутками принудительного приостановления профессиональной деятельности уплачивают лица, которые без создания и оформления юридического лица, активно занимались предпринимательством;
• от тридцати- до пятидесяти тысяч рублей или замена штрафа в виде приостановления деятельности на срок в 90 суток; касается только юридических лиц.

Должностное лицо, замеченное в нарушении законодательства, причем уже в повторном (в течение одного года), к тому же уже получив наказание по идентичному правонарушению административного характера – по невыплате зарплаты – раньше, рискует получить дисквалификацию, срок которой колеблется в пределах 1-3 лет.

Более детально данная норма изложена в п.2. ст. 5.27 и п.3ст.4.5 КоАП РФ.

Параметры уголовной ответственности

Особенности и форма данной ответственности описаны в статье 145.1 УК.

В тексте читаем о невыплатах по зарплате, пенсиях, стипендиях, разных пособиях и о других выплатах. Уголовная ответственность наступает в тех ситуациях, когда руководители организаций, в том числе – руководители филиалов, представительств, или других обособленных подразделений нарушают нормы трудового кодекса, конкретно замешаны в систематических невыплатах зарплат.

В любом случае человек должен занимать должностное место.

Здесь обратим внимание на нюанс: уголовная ответственность для должностных лиц предвидена только в том случае, если организация располагает необходимыми денежными средствами для выплат зарплат, но не делает этого с корыстных мотиваций или любых иных личных интересов.

Существует такое понятие, как частичная невыплата. То есть, платеж осуществлен, но его размер составляет сумму меньшую половины от той, которая составляет зарплату.

Если такое явление имеет место более трех месяцев, то должностные лица рискуют получить:

• 120 000 руб. в виде штрафа. Денежное взыскание может быть также равное зарплате осужденного, получаемой в течение года. Может быть случай, что вместо зарплаты считать будут иной имеющийся доход осужденного, тоже за год;
• дисквалификацию на год; то есть, должностное лицо, получив осуждение по факту нарушения норм о выплате зарплат, лишается возможности занимать свою прежнюю должность и целый перечень других. В решении суда также указаны виды деятельности, которые будут недоступны осужденному;
• годичное лишение свободы.

Теперь рассмотрим меру наказания в случае, если имела место полная невыплата зарплат, которая длилась не меньше двух месяцев.

Законодательством предвиден:

• штраф, который размером равен заработной плате осужденного за три года, или же выплату суммы в виде штрафа от ста – до пятисот тысяч руб.;
• лишение права работать на должностных местах и тюремный срок до трех лет. Также осужденный может лишиться права на занятие конкретной деятельностью, что прописано в решении суда. В некоторых случаях в приговоре речь идет только о лишении свободы.

Теперь иной случай. Имеет место невыплата, будь-то частичная, будь-то полная. Но она, как состоявшийся факт, имела результатом тяжкие последствия.

В таких ситуациях должностные лица, работающие в организациях, филиалах, структурных подразделениях или представительствах, получают наказание:

• от двухсот – до пятисот тысяч руб. штрафа, который может быть заменен размером зарплаты осуждаемого за один-два-три года;
• лишение свободы осужденного на срок не менее двух – не более пяти лет. Также в додачу осужденный может быть лишен права заниматься определенной деятельностью, занимать конкретные должности.

Как поступать работнику?

Если имеется ситуация, при которой выплата зарплаты задерживается, работнику стоит обратиться к своему руководителю и высказать требование об устранении данного нарушения.

Чтобы обращение имело более сильный эффект, руководителю необходимо напомнить, что если задержка не прекратится или будет иметь место в будущем, вы, как работник учреждения или организации, будете вынуждены сообщить об этом в правоохранительные органы.

Составление соответствующего заявления сотрудником будет значить, что руководитель будет привлечен к уголовной ответственности.

Что важно в этом деле? Грамотность. Именно грамотное изложение руководству своих прав, а также грамотное составление заявления будет в большинстве случаев гарантировать вам, что с вами пойдут на контакт.

Что делать, если не выплатили зарплату?

Правда не стоит давать подкупать себя обещаниями, что выплаты поступят в следующем месяце или же квартале.

Доверять стоит только реальным действиям; то есть вам должны заплатить или всю задолженность, или хотя бы ее часть, для начала. Это будет говорить о том, что вы достучались до руководства и защитили свои права.

Рассмотрим и иной способ, как поступать работнику. Он эффективен в том случае, когда задолженность касается значительного количества работников. В принципе, так бывает всегда.

Часть 2. Ст. 142 ТК Российской Федерации гласит, что в случае задержки выплат заработной платы на более чем 15 дней, работник имеет полное право приостановить работу. Данная ситуация, правда, требует тщательного оформления письменными документами.

Иными словами, руководитель должен быть извещен о сложившейся ситуации. При этом, отметим важный момент: для приостановления работы спустя 15 дней невыплаты не требуется определения вины работодателя.

В законодательстве РФ четко прописаны права работников, в том числе и те, что касаются выплат заработной платы. Если вы столкнулись с невыплатой или задержками, не стоит опускать руки. У вас немало прав, как и немало обязательств имеет ваше руководство.

В первую очередь, ознакомьтесь с текстом КоАП РФ.

Естественно, добиться справедливости не всегда просто. Порой виной этому практически отсутствие профсоюзов, которые не работают так, как бы должны были, ни защищают работников. Нередко их и вовсе не существует.

Если вам тяжело разрешить проблему с невыплатами или задержками зарплаты, обращайтесь к адвокатским конторам, но доведите дело до справедливого конца.