Чем определяются права и обязанности производителя работ в строительстве

Любой предприниматель или частное лицо всегда рассчитывают на то, что задачи, поставленные в рамках заключенного им договора подряда, будут выполняться строителями тщательно и в соответствии с нормами и правилами. В обязанности производителя работ в строительстве (прораба) входит контроль над качеством и своевременным выполнением техзадания.

Кто такой производитель работ в строительстве

Процесс строительства осуществляется с опорой на две категории документов. Это строительные нормы и правила, а также утвержденная проектная и строительная документация. Контроль над тем, чтобы все этапы стройки проходили в соответствие с этими требованиями, возлагается на прораба. Качество итогового результата, принятие, подписание актов КС-2, взаимодействие с клиентом и получение оплаты всецело зависят от его квалификации и опыта. Его должность относится к классу линейных инженерно-технических специалистов, на которых возложены определенные управленческие функции.

Работник осуществляет управление процессом строительства, а также периодически решает текущие задачи снабжения и оперативно хозяйственной деятельности.

Кто может стать производителем работ

Требования к лицу, желающему возглавить процесс возведения здания или его ремонта, реконструкции, модернизации, достаточно конкретны. Соответствие им должно подтверждаться документами. Он должен иметь профобразование в области строительства и определенный стаж работы. В зависимости от типа образования от прораба потребуется либо:

• высшее образование, при этом стаж работы по профилю должен быть не менее 3-х лет
• среднее профессиональное образование, но требование к стажу в этом случае увеличиваются до 5-ти лет

Но только профильного образования недостаточно. Профессионал должен регулярно проходить профессиональную аттестацию:

• требования законодательства к соблюдению установленных СНиП
• технике безопасности и охране труда. Такая переподготовка и аттестация проводится не реже чем один раз в три года
• правила безопасного ведения работ с использованием строительных подъемных кранов
• электробезопасности требуемой группы, позволяющей эксплуатировать электроприборы повышенной мощности

В случае выполнения работ на объектах повышенного класса сложности прорабу потребуется дополнительная аттестация в области:

• правила безопасного общения с газом и газовыми приборами
• по строительству в районах, характеризующихся повышенной сейсмической опасностью
• по строительству на грунтах, имеющих тенденцию к проседанию

Существуют требования и к тем документам, с которыми должен быть хорошо знаком профессионал в этой сфере. По требованиям стандартной должностной инструкции он должен знать:

• СНиП
• нормативно-правовые акты, действующие в области строительства
• правила подготовки проектно-сметных документов
• действующие нормы и расценки на отдельные виды деятельности

Все эти профессиональные требования станут обязательны для производителя работ, чья сфера компетенции лежит в области капитального строительства. Для прораба, руководящего ремонтными бригадами, часть требований снимается.

Видео о том, кто такой прораб:

Кому подчиняется прораб

В любой компании существует собственное штатное расписание и утвержденная структура, поэтому ответ на вопрос, кому подчиняется прораб, для разных компаний может отличаться. Так, в одной организации прораб будет отнесен к категории специалиста, в другой он будет относиться к категории руководителей. Но если за образец принята стандартная структура и обязанности специалиста описаны типовой должностной инструкцией, то подчиняться он будет:

• генеральному директору
• заместителю генерального директора, отвечающего за строительное производство
• руководителю филиала или обособленного подразделения
• главному инженеру

В крупных строительных организациях, с большим количеством подразделений, площадок и объектов, производитель работ может подчиняться руководителю структурного подразделения, отвечающего за выполнение задач на конкретном объекте. В любом случае, назначение на должность происходит приказом руководителя компании, им же осуществляется его увольнение.

Прораб, по общим правилам, не имеет заместителей, на время его отпуска или отсутствия по иным причинам обязанности будет выполнять специалист, уполномоченный на это приказом руководителя организации.

Кто в подчинении у прораба

В рамках своих обязанностей прораб руководит процессом строительства. В зависимости от организации процесса строительства и штатного расписания прорабу могут подчиняться:

• бригадиры строительных бригад
• рабочие – члены строительных бригад
• технические и подсобные рабочие

Если в структуре организации прораб выступает в роли низового руководителя, он будет нести ответственность в том числе и за работу своих подчиненных, а не только за общее качество строительных работ.

Функции и обязанности специалиста

Задачи, поставленные перед прорабом, делятся на 2 группы:

• поставленные перед ним в части обеспечения качества процесса строительства
• выполняемые в области охраны труда и выполнения правил техники безопасности

В части охраны труда прораб обязан проходить периодическое обучение. Обязанности прораба в области строительства можно разделить на отдельные группы, исходя из стандартных этапов возведения здания.

На этапе подготовки

Перед тем, как начнется строительство, площадка должна быть подготовлена для пребывания там рабочих и обеспечения непрерывного процесса работ. В этих целях прораб:

• знакомится с проектной и технической документацией, и конкретно с планом организации строительства, в котором на схеме указано размещение бытовок и иных временных сооружений
• производит обустройство площадки, контролируя размещение бытовок, прорабских, складов открытого и закрытого типа, требуемых заграждений, объявлений о производстве работ с указанием сведений о нем, оборудование проездов, размещение временных линий электро- и водоснабжения
• изучает проектную и сметную документацию, используя весь свой профессиональный опыт. Если выявляются недочеты, он готовит акты об этом для последующего направления их в проектную организацию с требованием устранения ошибок и недоработок
• обеспечивает направление на стройплощадку журналов производства и учета работ, строительных, бетонных и сварочных, а также бланков актов на скрытые работы

После того, как площадка и документация подготовлены, начинается строительство.

На этапе строительных работ

Чтобы процесс строительства проходил в соответствие с планом-графиком и сметой, от прораба требуется не только надзор за ним, но и тщательное планирование. Именно поэтому на этапе непосредственно стройки прораб выполняет следующие обязанности:

• составляет ежемесячные планы работ
• готовит перечень объемов работ, которые должны быть выполнены в течение месяца
• рассчитывает необходимое для заявленных объемов производства количество материалов, готовит и направляет заявки на их предоставление
• заказывает строительную технику, спецтранспорт, иные необходимые средства механизации
• оформляет каждый рабочий день здания для подчиняющихся ему бригадиров
• контролирует качество выполнения задач
• оформляет журналы производства работ, акты на скрытые технические решения в соответствие с установленными правилами
• составление реестра учета всех направленных на строительство материалов, передача их в финансовые подразделения
• по итогам каждого месяца собирать все данные по выполненным объемам, вносить их в соответствующие формы, передавать заказчику для подписания
• проводит для рабочих инструктаж о технике безопасности, обязательный по нормам Трудового кодекса и законодательства об основах охраны труда, в дальнейшем обеспечивает проведение повторного или целевого инструктажа
• взаимодействует с надзорными и проверяющими органами
• обеспечивает выполнение требований устранением органов контроля и технического надзора, вынесенных в связи с нарушением законодательства, технологии производства работ или в целях обеспечения надежности и долговечности

Если подытожить и проанализировать частные задачи специалиста в рамках подготовительного и основного процесса возведения здания, можно увидеть, что обязанности делятся на следующие функциональные группы:

• обеспечение безопасных условий труда и трудовой дисциплины
• контроль над соответствием строительства и частных технологических процессов СНиПам, ГОСТАм, утвержденной проектной документации
• непосредственная организация процесса работ
• обеспечение производства материалами, контроль над их качеством, бережным использованием и списанием в соответствие с правилами бухгалтерского учета
• автоматизация производственных процессов, разработка и внедрение рационализаторских предложений по снижению себестоимости строительства
• контроль над работой субподрядных организаций с соблюдением ими технического задания и законодательства, действующего в области строительства, предоставление им фронта работ, организация взаимодействия нескольких субподрядчиков таким образом, чтобы они не мешали друг другу
• учетом выполненных объемов, подготовка их к сдаче представителям заказчика
• повышение собственной квалификации и обеспечение условии для повышения квалификации работников рабочих специальностей

На что имеет право прораб

Выполнение обязанностей прораба в части руководства строительным производством и рабочими будет невозможно, если в рамках организации ему не будут предоставлены специальные права и полномочия, реализуя которые он может поддерживать трудовую дисциплину и взаимодействовать по горизонтали с другими структурными подразделениями компании, например, с отделом снабжения или бухгалтерий.

К основным правам прораба относятся:

• возможность давать поручения, которые обязаны исполнить подчиненные ему работники согласно штатному расписанию или отдельному приказу руководителя организации
• принимать участие в приеме на работу и тестировании мастеров и рабочих, нанимаемых в организацию в подразделения, находящиеся в сфере его компетенции
• принимать обоснованные решения о премировании или привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных ему сотрудников, передавать их на утверждение директору компании
• вносить рационализаторские идеи по улучшению отдельных технологических или бизнес-процессов
• сообщать руководству о найденных ошибках и недоработках и своих мыслях и конкретных идеях по их устранению
• взаимодействовать с другими подразделениями, запрашивать у них информацию или требовать исполнения их служебных задач
• визировать и подписывать документы

Уровень ответственности

Прораб в рамках действующего трудового законодательства может понести дисциплинарную ответственность в виде замечания, выговора и даже увольнения за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

По общему правилу и требований он отвечает:

• за правильное и своевременное исполнение своих задач, описанных в должностных инструкциях, и поручений руководства
• за работу своих подчиненных, ее качество, за соблюдение ими трудовой дисциплины, норм и правил по охране труда, требований безопасности
• рациональное использование доверенных ему стройматериалов, техники, финансовых ресурсов, рабочей силы
• скрупулезное соблюдение на объекте санитарных правил, требований пожарной безопасности, экологических требований, иных законодательных норм, гарантирующих безопасность строительного процесса
• за ведение документации по строительству, актированию объектов, своевременному представлению отчетности
• за обеспечение исполнительской дисциплины

В случае если приказом он отнесен к материально-ответственным лицам, он будет нести ответственность за вверенное ему имущество и иные ресурсы.

Профессиональные навыки

Требования к квалификации специалиста определяются его должностной инструкцией. Они должны соответствовать заявленным им квалификации и опыту. Для проведения работ подготовительного и основного этапов прораб должен:

• уметь читать чертежи и схемы, разбираться в проектно-сметной документации, сравнивать ее с нормативными актами, разбираться в принципах нормирования работ
• разбираться во всех технологических процессах строительства, знать последовательность выполнения этапов, временные и качественные требования к реализации каждого этапа
• уметь взаимодействовать с субподрядчиками, организовывать для них беспрепятственный допуск на площадку, обеспечивать возможность выполнять условия заключенных с ними контрактов, включая материально-техническое снабжение, принимать выполненные работы таким образом, чтобы отмечать все явные и скрытые недостатки и недоделки и требовать их устранения
• быть знакомым с особенностями работы с геодезическими приборами, например, с нивелиром и теодолитом и при необходимости использовать их для проверки правильности выполнения работ или дачи рабочих отметок
• иметь глубокие знания о качестве строительных материалов, уметь направлять заявки на их поставку, в которых будут указаны основные характеристики, артикулы, марки и другие существенные параметры
• уметь общаться с заказчиком, организовывать приемку видимых и скрытых работ, в случае необходимости обращаясь к услугам авторского надзора

Кроме этого, от прораба могут потребоваться специальные знания, связанные с тем или иным аспектом производства специальных работ, например, дорожных или связанных с возведением энергетических объектов.

Уровень зарплаты

В зависимости от региона и сложности выполняемых работ меняется и уровень оплаты специалиста в строительстве. В среднем в регионах России прораб может рассчитывать на получение заработной платы около 70 тысяч рублей в месяц.

Видео о частном опыте прораба:

В столичном регионе, крупных городах и в крупных компаниях этот уровень базовой заработной платы может вырасти до 120-150 тысяч, и к этой сумме могут быть добавлены премии, получаемые по результатам сдачи объекта.

Профессия производителя работ сложна и ответственна, но она дает возможность получать ощутимые результаты своего труда и достойную зарплату.