Акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства: описание
Многие здания в РФ рассматриваются как предмет потенциальной опасности не только для их владельцев, но и для сторонних лиц. Именно по этой причине к вводу подобных объектов в эксплуатацию предъявляются серьезные, регламентированные на законодательном уровне требования. Подробней именно о них, принципах проведения процедуры и ее особенностях пойдет речь сегодня.
Содержание:
ОКС и его ввод в эксплуатацию в РФ
Объект капитального строительства (ОКС) – это типовая постройка в градостроительном деле, которая возводится на конкретном месте на долгий период времени. Под этим термином понимаются обычные здания, сооружения, строения и их недостроенные вариации, за исключением киосков и других временных построек.
Все, что связано с ОКС, четко регламентируется законодательством РФ. Основными регуляторами в этом направлении являются:
- Градостроительный Кодекс РФ
- Строительные нормы и правила (СНиП)
- Региональные акты по градостроительству, вступившие в законную силу
Реализуя или желая реализовать ввод в эксплуатацию любого объекта строительства, важно тщательно изучить отмеченные нормативно-правовые документы и беспрекословно следовать их положениям в процессе проведения соответствующих процедур. В противном случае законность ввода и оформления сопутствующих ему бумаг будет поставлена под очень большой вопрос. В настоящей статье все законодательные нормы предельно обобщены и используются исключительно для ознакомления читателей с резюмированной темой.
Итак, ввод в эксплуатацию ОКС – очень ответственная и важная процедура в градостроительном деле. Под ней понимаются мероприятия, осуществляемые после окончания всех строительных работ для официального оформления возможности использования возведенной постройки. Рассмотреть и понять порядок ввода ОКС в эксплуатацию предельно просто, так как он четко регламентирован на законодательном уровне.
В типовом случае процедура реализуется в 5 этапов:
- Принятие построенного объекта заказчиком.
- Проверка возведенной постройки и ее отдельных помещений на соблюдение СНиП с оформлением соответствующих заключений экспертов.
- Техническая инвентаризация.
- Получение разрешения на эксплуатацию ЭКС в полномочных госструктурах.
- Проведение регистрационных процедур по узакониванию прав собственности.
Отмеченный порядок предельно обобщен, но полностью отражает принципы ввода в эксплуатацию любого ОКС в РФ. Разобраться с каждым этапом процедуры можно в короткие сроки посредством изучения соответствующих законодательных актов.
При отсутствии желания штудировать законодательную базу желательно не рисковать проведением ввода наобум и обратиться за помощью к юристу по градостроительным делам. Специалист всегда проконсультирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам и поможет реализовать необходимые процедуры в соответствии со всеми законодательными нормами и правилами.
Необходимые документы
Ввести ОКС в эксплуатацию можно лишь на основании целого перечня документов. Основным из них считается разрешение, выдаваемое градостроительным и архитектурными органами по месту расположения постройки. До получения разрешительной документации потребуется соблюсти ряд важных мероприятий и оформить:
- акт приемки ОКС от застройщика
- многочисленные экспертные заключения, подтверждающие качественность возведенного
- объекта (от пожарников, строительных инспекторов и им подобных специалистов)
- общее заключение экспертов, подтверждающее соблюдение СНиП
- техническую документацию разного рода (паспорт, планы и т.п.)
На основании рассмотренного перечня бумаг выдается разрешение по вводу ОКС в постоянное использование. Как было отмечено выше, оформлением этого документа занимаются полномочные структуры местных органов исполнительной власти. В большинстве случаев ими является департамент по архитектуре и градостроительству в конкретном субъекте РФ.
При вводе в эксплуатацию глобальных объектов по типу стадионов, арен и им подобных объектов не исключено, что обращаться потребуется и в федеральные представительства подобных структур.
Перед получением разрешительной документации на использование любой постройки необходимо посетить соответствующий госорган и запросить перечень требующихся для проведения процедуры документов.
Возможно, он будет более объемным по сравнению с рассмотренным выше списком. Градостроительные и архитектурные представительства в РФ имеют полное право запрашивать любую документацию на тот объект, который они будут допускать к эксплуатации, для его всесторонней оценки и проверки на соответствие СНиП. Отказывать им в этом не стоит, так как подобные требования полностью законны и обоснованы.
Когда разрешение на ввод объекта в эксплуатацию может быть не выдано
Разрешение на использование ОКС является своеобразной ступенью между оформлением промежуточной документации на постройки и получением акта ввода таковых в эксплуатацию, а также оформлением соответствующих прав собственности. Отказ в выдаче разрешительной бумаги делает невозможным собственникам объекта на законных основаниях пользоваться им и не позволяет осуществить процесс получения правоустанавливающих документов. Именно поэтому получить отказное письмо боятся все владельцы построек, вводящие таковые в эксплуатацию.
К сожалению, полномочные госструктуры работают не всегда в рамках своих полномочий и нередко отказывают в выдаче соответствующих разрешений как обычным гражданам, так и ИП, организациям. Цель здесь одна и она зачастую коррупционная. Чтобы не попасться на удочку недобросовестных представителей госструктур, важно знать законные основания на отказ в выдаче разрешительной документации. На данный момент к ним относят:
- Несоответствие рассматриваемого объекта общепринятым СНиП.
- Допуск нарушений в оформлении технической документации (например, ее содержание не совпадает со сведениями из проекта).
- Отсутствие необходимых документов у владельца постройки.
- Игнорирование с его стороны законодательно установленных норм процедуры.
При ином обосновании отказа в выдаче разрешения заявителю следует защищать свои права и интересы в вышестоящих инстанциях. Как правило, обращаются к начальству нарушающих закон представителей госструктур. Если же эффекта от подобной меры нет, то защита прав переносится в стены прокуратуры или суда. Какой вариант удобней и надежней – каждый решит самостоятельно.
Вся важная информация о заполнении акта
После оформления технических документов на ОКС, проведения необходимых экспертиз, и получения разрешительной документации у полномочных госструктур остается реализовать две важные процедуры:
- Оформить акт ввода в эксплуатацию постройки.
- Зарегистрировать права собственности на объект.
Как правило, акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства оформляют заказчик такового и исполнитель (застройщик). Все мероприятия по составлению документа берет на себя заказчик, так как он более заинтересован в проведении процедуры.
Унифицированной формы у данного акта нет, поэтому сформировать его структуру и заполнить ее можно в свободном режиме. Главное – чтобы акт ввода содержал:
- информацию о самом ОКС и прилагаемых к нему территорий
- сведения обо всех участниках его возведения и заказчике
- описание проведенных строительных работ и их стоимости
- бухгалтерские проводки и их обобщение относительно трат на возведение вводимой в
- эксплуатацию постройки
- подписи заказчика и исполнителя
- дату составления и подписания документа
- список с полным перечнем прилагаемых к нему бумаг
Скачать образец документа можно здесь:
Отметим, что ранее унификация форм подобных актов была установлена законом, но позже упразднилась. На практике же граждане и организации до сих пор используют общие виды бланков при вводе построек в эксплуатацию. Основными из них по праву считаются:
- Форма КС-11 (при работе с обычным объектом, не отличающимся масштабностью или значением для государства)
- Форма КС-14 (если работала специальная комиссия по приемке и оценке объекта)
Оформление акта ввода в эксплуатацию любой постройки желательно доверить профессиональному юристу. Подобный подход позволит избежать заказчикам и исполнителям объектов лишней траты времени, а также будет способствовать полной законности реализуемой процедуры.
В принципе, особых сложностей во вводе в эксплуатацию строительных объектов на территории России нет. Главное в этой процедуре – соблюсти все законодательные нормы и придерживаться рассмотренного выше порядка. Надеемся, представленный материал помог с ним разобраться всем читателям нашего ресурса.
С этим актом ввода в эксплуатацию объекта, целая проблема. Порой, неразрешимая.
Вокруг нашей конторы шефы построили в своё время бетонный забор. Естественно, ни каких документов на него не выдали. А теперь же каким-то образом надо оформить на него акт ввода в эксплуатацию. Куда только не обращались, бесполезно, помощи никакой нет.