Уведомление о расторжении договора управления МКД: образец, рекомендации

Жилищным кодексом (ЖК) не дается определений понятий «многоквартирный дом (МКД)», «управление МКД». Обычно дом считается многоквартирным, если есть два или более помещений. Обязательно наличие одного собственника. Управление – это процесс, обеспечивающий функциональность общего и частного имущества, достижение целей, поставленных владельцами квартир. Чаще всего субъект (управляющая компания) действует по договору и принимает решения, позволяющие организовать мероприятия по управлению.

Кто может управлять МКД

Жилищным кодексом для многоквартирного жилого дома установлено 3 варианта управления:

• собственниками квартир
• кооперативом или товариществом
• управляющей компанией

Способ зависит от наличия управляющих компаний, количества квартир, наличия/отсутствия поквартирных и общедомовых счетчиков, платежеспособности и дисциплинированности жильцов, вида отношений с предприятиями, поставляющими ресурсы.

Если домом управляют жильцы, заключаются соглашения на:

• водоснабжение и отведение воды, поставки газа, электроэнергии, отопления
• оказание услуг, связанных с ремонтами в жилых помещениях (чаще всего соглашения заключают отдельные владельцы жилья)
• предоставление услуг, связанных с содержанием и ремонтом общих площадей (одной стороной контракта выступает большинство владельцев квартир)

Многоквартирный дом

Общее собрание имеет право выдвинуть одного человека, который действует от имени всех жильцов по доверенности.

Если домом управляет кооператив (товарищество), они заключают контракт с жильцами, поставщиками, строительными организациями. Организация и выполнение мероприятий делегируется решением собрания владельцев квартир, договором управления, уставом кооператива (товарищества). Чаще всего управляющие (кооперативы, товарищества) заключают контракт с компанией, которая ищет поставщиков от их имени.

Если для управления привлекается специализированная компания, она разрабатывает возмездный контракт, указывая:

• адрес дома и имущество, которое требует управления
• список работ, связанных с содержанием и ремонтом общих площадей
• список необходимых жильцам коммунальных услуг
• цена услуги, порядок ее определения
• объем и порядок оплаты услуг, ремонтов жилых и общих помещений

Управляющая компания оказывает услуги самостоятельно или выступает посредником между жильцами и поставщиками. Все контракты от имени жильцов заключает управляющая компания.

Правила расторжения одной из сторон

Контракт можно изменить или расторгнуть (ст. 450 ГК). В одностороннем порядке это доступно собственникам квартир, если:

• соглашение заключалось по результатам конкурса (ст. 161, 162 ЖК)
• общее собрание приняло решение изменить метод управления (ч. 8.2 ст. 162 ЖК)
• управляющая компания нарушает условия соглашения

В первом случае причин для расторжения предъявлять не нужно.

О неисполнении условий управляющим свидетельствует:

Расторжение договора

• отсутствие мероприятий по обслуживанию
• низкое качество услуг
• отказ от оказания оговоренных в соглашении услуг
• отказ предоставить информацию о деятельности

Самый доступный метод – отказаться заключать контракт после окончания действия предыдущего.

Процесс начинается с проведения собрания владельцев квартир, на котором принимается решение о смене метода управления или управляющего (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ). Управляющей компании и органу жилищного контроля в течение 5-и дней (п. 18 Постановления № 416) посылается:

• протокол собрания
• уведомление

Действие контракта прекращается после получения управляющим уведомления, если это не противоречит условиям соглашения.

Для управляющего законодательством не предусмотрена возможность отказаться исполнять соглашение даже, если:

• увеличивается стоимость услуг подрядчиков
• повышается уровень инфляции
• в экономике кризис
• деятельность убыточная
• отсутствуют технические возможности предоставить услуги
• собственники не согласны с повышением цен на услуги

Работа управляющей компании

Исключения составляют соглашения, в которых предусмотрено право управляющего при определенных условиях договор расторгнуть без согласия жильцов. Чаще всего подобное возможно, если дом в аварийном состоянии без вины управляющего. Других причин законодательством не предусмотрено, так как этот вид договора публичный.

Если управляющая компания обращается в суд, не соглашаясь с расторжением соглашения, необходимы доказательства невыполнения его условий:

• копии обращений с жалобами в санитарную службу, Роспотребнадзор, прокуратуру
• копии жалоб на невыполнение отдельных условий
• копии результатов проверок органов контроля
• копии актов нарушений, выявленных самоуправлением и Советом дома

Расторжение в судебном порядке

В ситуациях, когда не удается расторгнуть контракт, собственники подают иск в районный (городской) суд. Важно правильно составить заявление и иметь достаточное количество доказательств нарушений условий, свидетельствующих о том, что управляющий не справляется с обязанностями.

При составлении искового заявления от руки используется ручка с черными или синими чернилами. Лучший вариант – набор текста на компьютере. Не следует использовать недостоверную информацию, помарки, ошибки и исправления не допустимы.

Форма документа несложная:

• наименование суда (полное)
• реквизиты лиц, подающих заявление, и управляющей компании
• наименование документа
• изложение претензий по пунктам
• просьба расторгнуть соглашение
• перечень документации в приложении
• подпись (с расшифровкой) председателя собрания
• место и дата составления

В канцелярию сдаются 3 ксерокопии.

Доказательством неисполнения условий соглашения служат различные нарушения, например, управляющий собрал средства на ремонт общих площадей, но работы не выполнены. Но любое утверждение необходимо доказать, поэтому к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие перечисление денег, и показания свидетелей о том, что ремонта не было.

В приложении:

Подача иска в суд

• ксерокопия паспорта заявителя (заявителей)
• оригинал контракта с управляющим (можно заменить нотариально заверенной копией)
• документы, удостоверяющие нарушения условий соглашения
• квитанция, удостоверяющая оплату пошлины

Подать иск о расторжении контракта может также управляющая компания, если собственники нарушили условия, например, перестали вносить оплату или состояние жилого фонда ухудшилось по вине жильцов.

При этом должно быть выполнено одно из условий:

• на момент заключения соглашения не одна из сторон не предполагала, что произойдут отрицательные изменения
• обстоятельства изменились по причинам, которые не может нейтрализовать исполнение соглашения
• при исполнении условий нарушаются имущественные интересы сторон или управляющий несет существенный материальный ущерб
• в договоре не указано, что риски при изменении обстоятельств несет лицо, подающее исковое заявление

Независимо от того, кто подал иск, суд оценивает последствия расторжения контракта. Оценивается качество предоставляемых услуг, ценообразование подрядчиков (соответствие стоимости материалов и уровню инфляции), состояние дома.

Если срок действия соглашения истек, любая из сторон может отказаться от продления (ч.3 ст.425 ГК РФ). Управляющий или жильцы обязаны уведомить о своем намерении вторую сторону и орган самоуправления за 2 месяца до окончания срока. Если уведомления нет, соглашение считается продленным (ч. 6 ст. 162 ЖК).

Форма, содержание и правила составления

Предусмотрено 2 вида уведомлений:

• для оповещения о собрании владельцев квартир, администрации (если есть неприватизированные квартиры, владельцем которых является муниципалитет) и управляющей компании
  
  

  Составление уведомления

• о расторжении контракта

В первом уведомлении нужно указать повестку дня собрания:

• принять решение об отказе от услуг действующего управляющего
• выбрать нового управляющего

Обязательно указываются:

• контактные данные для получения информации о собрании
• список инициативной группы, занимающейся сбором доказательств
• место, число и время проведения

Уведомление о расторжении направляется после того, как общее собрание приняло соответствующее решение. Документ можно написать от руки или набрать на компьютере, скачав образец уведомления о расторжении договора управления МКД из интернета.

Образцы уведомлений

В вводной части справа указывается наименование и адрес управляющего, контакты, реквизиты банка. Ниже (по центру) – номер и число, название документа.

Требования к содержанию законодательно не определены, в тексте обязательно указывается:

• время заключения соглашения
• наименования сторон
• предмет контракта
• перечисление условий, которые управляющий не исполнил
• ссылка на ст. 450 ГК и ст. 162 ЖК
• подписи (с расшифровкой) жильцов, которые принимали участие в собрании

После получения письма в течение 30-и дней вся документация (техническая и финансовая) передается новому управляющему или другой структуре, выбранной жильцами (товариществу, кооперативу, одному из собственников). В организации, снабжающие ресурсами, и расчетный центр направляются уведомления о расторжении. Арендаторы нежилых помещений должны погасить задолженности.

Новый управляющий:

• подписывает акт приема-передачи
• составляет акт о состоянии дома
• снимает показания счетчиков
• открывает банковские счета, на которые будут перечисляться средства жильцов

Заключается новый договор управления.

Следует отметить, что все кажется простым только теоретически. На практике договора управления, ставшие обыденным явлением и затрагивающие большинство россиян, на законодательном уровне урегулированы недостаточно. На деятельность управляющих и судов отрицательно воздействует и отсутствие точных правовых предписаний по расторжению. Контракты заключаются на различные сроки, условия, позволяющие прекратить их досрочно, включаются не всегда, поэтому чаще всего возникают проблемы у обеих сторон.